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背景资料：
近日，济南交警在全市范围内开展"空警2019-10号"行动，严查不礼让斑马线，开车、骑车打手机，高速公路违法占用应急车道行驶等违法行为。
"空警2019-10号"行动将驾驶二三轮摩托车时有妨碍安全行车的行为的、驾驶非机动车时手中持物(骑行过程中打电话、玩手机)的，列为打击重点。按照支队统一部署，市中大队自10月12日起，围绕路口秩序管理工作，开展"空警2019-10号"行动，主要查处违法行为包括开车打手机和骑车打手机等。
热点试题：
近日，济南交警在全市范围内开展"空警2019-10号"行动，严查开车、骑车玩手机的行为。对此，你怎么看?
易尚解析：
1.分析政策出台的目的意义
(1)随着智能手机的普及，人们越来越依赖于手机。大街上走路看手机，开车看手机、骑车看手机的人比比皆是。交通安全人人有责，手机对交通安全带来的威胁是越来越大，济南市公安局交警支队开展专项行动，整治骑车看手机正当其时，十分必要。
(2)整治骑车"低头族",并不是为了处罚而处罚,从根本上讲,是为了骑车人的安全。正如"开车不喝酒、喝酒不开车"一样,正是通过一次次的严格执法,这才使其成为共识。如果没有执法跟进,仅仅停留在呼吁层面,那就只能看着手机成为安全杀手。
(3)"低头族"在社会安全中面临越来越多的潜在风险。若是交通司机也属低头一族，出事概率则会骤增。有调查表明，司机边开车边发短信时，发生车祸的概率是正常驾驶时的23倍，而打电话是2.8倍。通过这种方式，能够在很大程度上降低交通事故的发生率，降低安全隐患，营造良好的交通秩序。
2.存在的问题
(1)针对二三轮摩托车、电动自行车等车型存在视频固定证据困难的情况，即使当时视频抓拍了，也不一定能在后期找到当事人和车，存在漏网之鱼的情况;
(2)对于非机动车骑行者的违法行为，在线上抓拍到有骑行者存在违法行为时，工作人员会及时通知民警对违法行为人进行查处。这在全市范围内进行，势必需要大量的警力，可能就会出现人员不够的情况，使得政策落实存在困难;
(3)这样一项政策确实能够改变人们的行为，但是无法改变人们的观念意识，在看不见的地方，可能还会存在此类问题。
3.提出解决对策
人的生命只有一次，每个人都应对自己和他人的生命负责。严格交通管理的意义也正在于此。对于骑车低头族，不能止步于提醒，必须要有严肃的管理措施。
(1)严格落实政策。在全市范围内通过广播、电视、横幅等多种宣传手段，让市民知晓。在各主要交通要道安装摄像头，严格部署警力，确保违规者能够得到应有的处罚。
(2)集中开展安全教育。学校、机关单位、企业等各行业，集中开展安全教育活动，通过宣讲会、角色扮演等方式，让市民认识到安全出行的重要性。
(3)做好舆论宣传工作。在全市各大广场显示屏、电视台，投放公益广告或者因骑车玩手机带来安全隐患的视频，让大家认识到问题的严重性，从而自觉遵守交规，安全出行
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