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2012年12月23日，2013年度上海市公务员录用考试公共科目笔试结束，上海市公务员局数据显示，本届上海市公务员考试约有5.36万人参加考试，录用竞争比15:1，超过了去年的11:1。
经过行测、申论和专业考试后，本届上海市公务员考试公共科目笔试结束，上海市公务员局昨日初步统计显示，约有5.36万人参加考试，出考率80%。本次考试共招录4708人，2019个职位，为历年最多。报名截止时共6.7万人报名。
易尚人事考试网（http://www.zgycrs.com.cn/）现为考生公布2013年上海市公务员考试真题，并邀请国家公务员考试备考教材专家组为考生详细解析。
2013年上海公务员考试申论B类答案及解析
一、简要概括材料1-5的主旨。
【思路】
1、阅读题干，审清题意
本题要求概括材料1-5的主旨，首先需要清楚“给定资料1-5”每一则材料的内容，然后将之整合总结并提炼出主旨。
2、阅读材料，提炼要点
“给定资料1”是一则理论型材料，也奠定了全部材料的理论基调。材料阐述了公共政策科学化以及公众有序参与公共政策制定的重要意义。
“给定资料2”通过一系列事例，指出发源于公民个体的参与热情使得政府与公众之间能够良性互动，政治生态也更加民主开放。
“给定资料3”通过介绍《教育规划纲要》制定工作过程充分征求了民众意愿这一实例，体现中央政府对民主科学决策的实施。
“给定资料4”介绍了高速公路免费这一具体事件，从实施首日的拥堵到针对问题提出进一步完善管理的办法和措施，体现了政府在公共政策出台的实践中针对实际情况不断调整。
“给定资料5”介绍了对于首次高速免费群众的不同意见。从中我们可以看出，公共政策出台应伴随民意的广泛汲取才能更加科学民主。
3、加工要点，组织答案
通过对“给定资料1-5”的内容概括，我们可以总结出，这五则材料主要围绕公共政策科学化以及保证科学化需要公众有序参与政策制定展开的，谈到了我国公众参与公共政策制定的良好现状的同时，也强调了在实践中不断完善的重要性。
对上述要点进行整合加工梳理，便可得出最终答案。要注意语言尽量精练，保持层次清晰。
2013年上海公务员考试申论真题（B卷）
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