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2014年吉林公务员考试笔试科目的考试即将开始，据吉林易尚人事考试网（http://www.zgycrs.com.cn/jilin/）获悉，2014年吉林全省各级机关面向社会考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员，共计划3748名，按照2014年吉林公务员考试公告内容规定，今年的吉林公务员考试笔试科目时间为4月12日举行，此次的考试时间也通其他一些省份一起形成了4·12联考。
申论所涉及的背景资料具有普遍性，将对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题有所涉猎。因为公务员对社会生活的方方面面都应当关心，应当有所认识、有所思考，对社会热点或大众传媒关注的焦点也应有所了解。申论的背景资料虽然涉及面广但具有较强的针对性、合理性。背景资料的给出有的是以段落形式给出的一组材料，有的是一篇或几篇的文章，或者是访谈录等等。申论测验主要是针对考生对所给材料的阅读理解能力、分析概括能力、提出问题能力、解决问题能力、文字表达能力等方面能力的综合测试。
目前，吉林省考试已经结束。为了方便考生查阅最新真题，吉林易尚人事考试网（http://www.zgycrs.com.cn/jilin/）已经将2014年吉林公务员考试真题进行汇总整理如下，建议考生CTRL+D添加收藏此页面。
查看：2014年吉林公务员考试申论（甲）真题及解析
2014吉林公务员考试申论真题(甲)<部分>
4.某历史学家撰文指出：近代中国历史上，帝国主义以洋枪洋炮为支撑的文化主义，给中国文化的传承和创新带来的空前震荡，至今令人心悸;文化殖民主义带国人民的心灵创伤，至今疤痕犹在。
在我国经济社会长足发展、取得巨大成就的形势下，特别值得人们警惕和反省的有一些国人在很多方面以洋为尚，乃至崇洋媚洋，自我贬抑民族文化，自觉不自觉反映出某种殖民文化心态。
特殊值得注意的是，近年来，包括网络在内的现代传媒，对于社会思潮和社会风尚的引导，起着空前巨大的作用。一些传媒缺乏社会责任，倾心眼球经济，着恨经济效益热衷炒作，不惜宣传错误价值观念，其中对过洋节信洋教的宣扬，对西方文化的片面的全面肯定，强化了殖民文化心理，导致青年人缺乏文化本根意识，对民族文化有的价值认同。
5.某大学教授认为，用西方思想来消解中国的传统文化成为“五四”新文化运动驱们的有效利器。在“五四”精英们的引领下，民众自觉认同了以下两点：(1)中国建文化根深蒂固，必须全盘否定;(2)西方文明属于进步的现代文化，是世界文化发展的趋势。这种认同随世界潮流而确立，其进步意识是不喻的。但由此而引发的影响也是致命的，对传统文化的全盘否定使许多人产生了一种自轻自贱甚至自虐的心态，认为中国百事不如人，“不但物质上不如人，不但机械上不如人，并且政治、道德都不如人”，再加上“知识不如人、文学不如人、音乐不如人、艺术不如身体不如人”。于是，“全盘西化”的主张一经提出，立刻引起社会的巨大反响、了30年代，知识界的各派人士，无论持激进文化观者还是保守主义者，所使用的逻辑和理论都是西式的，即使是反对全盘西化者，在心理深层亦有着不可排泄的崇结“。
所谓“文化自觉“，是指生活在一定文化历史圈子的人对其文化有自知之明发展历程和未来有充分的认识。换言之，是文化的自我觉醒，自我反省，自我何民族文化的形成、发展都不可避免地受到其他文化的影响，费孝通先生曾
7.曾有一段时间，围绕着文化遗产的各种争夺战硝烟四起：“牛郎织女”的故事，省明争暗斗梁祝故里“的传说，十几个城市虎视眈眈;甚至神话传说或文学作品西门庆、孙悟空、帝尧的故里，也是多地各执一词，争得不亦乐乎。
各种各样的民俗文化节上，浓重的商业气息、多年不变的形式和单薄的文化内涵。
网友忍不住高呼、“烧肉串、臭豆腐和煎饼竟成为了从南到北所有民俗文化节和庙会的一道风景。
大量使用现代原材料、流水线式生产出来的“传统手工艺品”，也被网友评价，“在表面的繁盛之下，总能让人闻到一丝空虚的味道”。究竟是凤凰涅盘，还是自我伤害?满眼的以文化为名的喧嚣。
文化的精髓是离我们越来越近了还是越来越远了?
穆先生曾说，对本国以往历史须有“一种温情与敬意”，如此，“国家乃再希望”。
2014年吉林省公务员考试申论试卷参考答案（甲）
(一)请根据给定资料，归纳概括“以房养老”难以推行的原因。(20分)
要求：准确、条理清晰。不超过300字。
【参考答案】
“以房养老”模式在推广的过程中受到了民众观念、政策等因素的影响：一、制度本身不够完善，申请的门槛高;缺乏法律及监管等配套措施。二、市场缺乏风险化解机制，房价稳定预期低，投资风险大。三、受传统继承及“养儿防老”等观念的影响，大部分老人不愿意将房产进行抵押。四、机构及落后的养老服务现状，引发了民众“有钱也不能养老”的担忧。五、“缺乏资质、风险顾虑和业务各自为营”的状况，导致金融保险机构难以操作该模式。六、城镇住宅用地使用权仅有70年限期，缺乏后续规定，增加了金融机构的风险。七、社保领域存在的不公平现象导致民众对该政策的理解存在偏差，“以房养老”的推行缺乏良好的舆论环境。(计空格288字)
(二)给定资料7、8中谈到了农村养老中涌出的一种新型模式，请根据给定资料，谈谈如何更好地推广这种养老模式。(20分)
要求：解释准确，对策可行。不超过350字。
【参考答案】
这两则资料中谈到了农村互助养老模式。该模式依托村民自治和集体经济，在农村社区中心或较大的建制村发展以“村级主办、自助服务、政府支持”的互助式养老院，以解决农村养老问题，是介于专业化社会养老与传统居家养老之间的一种新模式。
该模式的推广要注意：一、尊重老年人主体地位，要以完善的管理、优质的服务、有效的宣传来吸引老人主动加入互助式养老。二、在由政府提供资金支持的同时，充分调动企业、村民、公益慈善等民间力量，并积极探索农村土地收益的模式，实现资金来源的多样化和持续化。三、积极搭建平台，建立城乡、发达地区和欠发达地区之间的协作机制，通过对口支援、调动城市闲置人力资源等方式不断提高农村养老服务水平。四、充分利用村委会、卫生所等现有公共场所，避免浪费资源。(计空格325字)
(三)请根据给定资料，谈谈你对“养老金并轨试点工作五年无进展”这一现象的看法。(20分)
要求：问题分析准确、对策可行。不超过350字。
【参考答案】
在我国，企业员工、机关及企事业单位人员退休后领取的养老金额度不同，后者比前者高出若干倍。国家开展了“养老金并轨试点工作”以实现二者的统一，但工作开展五年来，几乎没有任何进展。
“养老金并轨试点工作五年无进展”，一方面是因为受到历史遗留问题的影响：计划经济向市场经济转型时，由于缺乏制度设计导致养老制度碎片化阻碍了改革。但更大的现实障碍：利益纠葛，机关及事业单位不愿降低自身养老金，致使改革受阻，但政府又没有提出具体措施及明确的时间表，改革并未落到实处。“养老金双轨”是一种不公平的社会现象，如不改革，会影响社会稳定及政府公信力，会导致我国养老金难以持续，会消解、破坏改革共识，阻碍改革进行。在“养老金并轨”大方向明确的情况下，政府应完善顶层制度设计，逐步推进并轨。(计空格335字)
(四)“制度安排严重缺失时，有份保障是最突出的需求;制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来;待遇达到基本水准，公众的期待则会转向其它方面。”请根据给定资料，认真思考公众到底在期待什么，并以“期待”为题，写一篇议论文。(40分)
要求：
1.自选角度，立意明确;
2.不脱离“给定资料”;
3.可以针对资料中的某个问题，也可以结合全篇资料，进行论述;
4.800～1000字。
【参考例文】
期待
——养老改革 公平不能缺失
2008年，山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市启动了事业单位养老金改革试点工作，广受社会舆论质疑的“养老金双轨制”的“并轨”终于让民众看到了希望。然而，根据最新报道，五年过去，该工作除了在广东“破冰”外，在其余各地均未获得实质性进展。
多年来事业单位一直靠财政供养，致使财政不堪重负，也成为改革进程中的巨大不公平。但是，任何改革都是一种利益博弈，养老金涉及退休人员切身利益，可谓牵一发而动全身，尽最大努力减轻阵痛，减少矛盾，是事业单位养老改革应秉承的基本原则，而兼顾公平则是改革平稳推进的必要前提。而这里的“公平”又包括“大公平”与“小公平”。
所谓小公平，就是将事业单位养老金“置身于”公务员退休金和社会平均养老金的范围中进行对比。最新数据显示，目前我国的月人均养老金1080元，这主要是企业退休职工的水平，公务员退休金起码是这3倍以上，事业单位养老金基本是仿照公务员标准的，如果完全按照企业标准发放，意味着已退休人员要降薪三分之二，显然有失公平，易激化矛盾。
所谓大公平，就是着眼于社会公平，逐步将公务员纳入社会退休金统筹。公务员退休金大大高于企业职工，这是最大的不公，群众意见很大。近年来，政府一直在倡导“要以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为检验工作好坏的唯一标准。事实证明，对养老金中存在的不公，人民群众很不满意，政府应下大力气，“削峰填谷”，一方面逐渐递减公务员退休金，起码要封顶，另一方面大幅增加企业人员退休金，达到基本平衡，这样事业单位人员向企业“靠拢”就不会有太大意见。
近年来，公众对社保改革耐心尽失，即使是“企业年金九连涨”的惠民政策也遭到了习惯性质疑。可见，当公众对公平的期待上升到核心位置，此时推进改革，制度安排中不公平、不合理的地方就再也无法绕过。“双轨制”已成为社会保障领域最突出的“硬骨头”，政府必须拿出直面难题的勇气和全面详尽的破解方案，否则，任何善意的改革恐怕都难以推进，甚至出现“事与愿违”的局面。(计空格900字)
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