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国内要闻

一、习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫就中土建交30周年互致贺电。

2022年1月6日，国家主席习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫互致贺电，庆祝两国建交30周年。习近平指出，建交30年来，中土关系实现跨越式发展。中国是第一个与土建交的国家，第一批支持土方奉行永久中立政策的国家，是土方第一个以政治文件形式确立的战略伙伴，也是土方第一大天然气贸易伙伴。中土关系的发展不仅给两国和两国人民带来实实在在的利益，也为维护地区和平稳定作出了重要贡献。习近平强调，中方高度重视对土关系，将一如既往坚定支持土方走符合自身国情的发展道路，坚定支持土方维护国家主权和民族独立，坚定支持土方奉行永久中立政策。我愿同你保持密切联系，以两国建交30周年为契机，持续深化各领域互利合作，共同推动中土战略伙伴关系不断迈上新台阶，造福两国和两国人民。别尔德穆哈梅多夫表示，建交以来，土中两国在最广泛的领域开展全面合作，建立起独特的多层级协作机制。中国已经连续多年成为土主要贸易伙伴，这是双方互利合作的鲜明体现。土方高度重视土中关系，将在平等相待、相互尊重、照顾彼此利益原则基础上同中方密切合作，全力推动土中关系迈向更高水平。

二、李克强主持召开减税降费座谈会强调 推动实施更大力度组合式减税降费 帮助市场主体纾困激发活力 韩正出席。

1月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开减税降费座谈会，总结近些年来减税降费成效，就进一步为市场主体减税降费听取意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。座谈会上，财政部、税务总局负责人作了汇报，刘尚希、刘怡等专家发了言，山西、辽宁、江苏、安徽、山东、甘肃省政府主要负责同志通过视频谈了本地减税降费成效和建议。大家认为，减税降费是支持市场主体的“及时雨”，为稳定经济、优化结构注入了强劲动力。李克强说，规模性减税降费是宏观调控的关键性举措。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，近些年面对复杂严峻国内外环境特别是疫情等巨大冲击，我们全面贯彻新发展理念，创新宏观调控方式，把推进规模性减税降费作为“先手棋”，“十三五”以来累计新增减税降费超过8.6万亿元，在压减政府支出的同时为市场主体纾困，并与“放管服”等改革同步推进，更大激发市场主体活力，带动扩大消费和有效投资，促进实现稳增长、保就业、防通胀。实践证明，减税降费是受益面最大的惠企政策，对应对困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥了关键作用。李克强指出，减税降费突出支持制造业升级和量大面广、吸纳就业多的中小微企业及个体工商户，实现了宏观政策和微观主体紧密联接。在改革完善增值税制度、实施研发费用加计扣除等制度性减税的同时，还实行阶段性减免社保费等措施，既帮助市场主体减负，又促进了创新和产业升级。引导金融机构、部分自然垄断行业向市场主体合理让利。建立财政资金直达机制，支持地方落实减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用，实现了“放水养鱼”、“水多鱼多”良性循环。李克强说，当前受国际国内多重因素影响，我国经济出现新的下行压力，要加强跨周期调节，继续做好“六稳”“六保”工作，针对市场主体需求，抓紧实施新的更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。要延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。完善研发费用加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，促进制造业企业科技创新和更新改造。针对受疫情影响重、就业容量大的服务业等特殊困难行业，研究精准帮扶的减税降费措施。坚持政府过紧日子，换得市场主体总体稳定、有奔头。国家将继续加大对地方转移支付力度，推动财力向市县基层下沉，为减税降费提供保障。各地也要拿出自己的措施。同时要坚决打击偷税漏税骗税，坚决制止乱收费。李克强指出，各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，稳字当头、稳中求进，扎实做好各项工作，促进经济持续健康发展。

三、王毅同厄立特里亚外长奥斯曼举行会谈。

当地时间1月5日，国务委员兼外长王毅在阿斯马拉同厄立特里亚外长奥斯曼举行会谈。王毅说，中国外长已连续32年年初首访非洲。这彰显了中非团结合作，也表明中国外交始终站在发展中国家一边。厄立特里亚是此次非洲之行的首个国家，中方珍惜中厄传统友谊，愿开辟两国关系新的发展前景。此访最大的成果是，双方达成共识，将中厄关系提升为战略伙伴关系，这符合两国和两国人民根本和长远利益。中方愿以此为契机，推进双方全方位互利合作，掀开两国关系新的篇章，更好造福两国人民。双方应加强落实中非合作论坛第八届部长级会议“九项工程”对接，为下一步合作注入强劲动力。王毅表示，作为战略伙伴，中厄双方要在涉及彼此核心利益和重大关切问题上更加坚定地相互支持。在国际和多边事务中加强协调配合，高举多边主义旗帜，抵制霸凌和强权政治。坚持推进国际关系民主化，捍卫国际公平正义。中国将始终站在非洲兄弟一边，中国在联合国一票始终属于发展中国家。奥斯曼表示，厄中确立战略伙伴关系将推动双边关系达到新高度。厄方完全赞同习近平主席提出的“九项工程”倡议，愿同中方对接落实合作框架规划，加强基础设施、港口、工业园等领域合作，将合作意愿转化为现实成果。厄中在和平稳定、主权独立、互利发展、公平正义等议题上有着共同理念，厄方坚定奉行一个中国政策，支持中方在台湾、涉港、涉疆、南海等问题上的正义立场。同中方站在一起是厄方的一贯传统，厄方愿同中方加强协调配合，共同维护发展中国家正当利益。会谈后，双方签署了中厄两国外长联合声明。

四、国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》。

日前，国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)，对进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，保障人民群众生命安全和身体健康作出部署。《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕贯彻落实习近平总书记关于残疾预防工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，明确了“十四五”时期我国残疾预防工作的指导思想、基本原则、工作目标、主要行动和保障措施。《行动计划》强调，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻预防为主的方针，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，全民动员、科学施策、依法推进，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。《行动计划》提出，到2025年，覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系进一步完善，全人群全生命周期残疾预防服务网络更加健全，全民残疾预防素养明显提升，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，残疾预防主要指标处于中高收入国家前列。针对遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素防控，《行动计划》提出，实施残疾预防知识普及、出生缺陷和发育障碍致残防控、疾病致残防控、伤害致残防控、康复服务促进五大行动，落实好“建立完善残疾预防科普知识资源库”“加强儿童早期筛查和早期干预”“加强慢性病致残防控”“加强道路交通和运输安全管理”等工作任务。同时，《行动计划》从加强组织领导、健全技术支撑体系、开展监测评估、做好宣传引导等方面做好实施保障，要求各地结合实际研究制定本地残疾预防行动计划，健全工作推进机制，保障工作条件，加强统筹调度，确保实现各项任务目标，各有关部门按照职责分工，将所承担的残疾预防工作任务纳入重点工作安排，逐项抓好落实。

五、央行发布未来四年金融科技发展规划。

近日，中国人民银行印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》，意在推动中国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。这是中国人民银行(下称“央行”)发布的第二阶段金融科技发展规划，2019年8月，央行印发了《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》，明确到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，推动我国金融科技发展居于国际领先水平。新版《金融科技发展规划(2022-2025年)》(下称《规划》)是依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定，提出新时期金融科技发展指导意见，明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。根据新版《规划》，央行未来四年的金融科技发展原则是“数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠”;发展基础是加强金融数据要素应用;发展目标是深化金融供给侧结构性改革;发展主线是加快金融机构数字化转型、强化金融科技审慎监管;同时将数字元素注入金融服务全流程，将数字思维贯穿业务运营全链条，注重金融创新的科技驱动和数据赋能。具体来看，《规划》提出八个方面的重点任务。一是强化金融科技治理，全面塑造数字化能力，健全多方参与、协同共治的金融科技伦理规范体系，构建互促共进的数字生态。二是全面加强数据能力建设，在保障安全和隐私前提下推动数据有序共享与综合应用，充分激活数据要素潜能，有力提升金融服务质效。三是建设绿色高可用数据中心，架设安全泛在的金融网络，布局先进高效的算力体系，进一步夯实金融创新发展的“数字底座”。四是深化数字技术金融应用，健全安全与效率并重的科技成果应用体制机制，不断壮大开放创新、合作共赢的产业生态，打通科技成果转化“最后一公里”。五是健全安全高效的金融科技创新体系，搭建业务、技术、数据融合联动的一体化运营中台，建立智能化风控机制，全面激活数字化经营新动能。六是深化金融服务智慧再造，搭建多元融通的服务渠道，着力打造无障碍服务体系，为人民群众提供更加普惠、绿色、人性化的数字金融服务。七是加快监管科技的全方位应用，强化数字化监管能力建设，对金融科技创新实施穿透式监管，筑牢金融与科技的风险防火墙。八是扎实做好金融科技人才培养，持续推动标准规则体系建设，强化法律法规制度执行，护航金融科技行稳致远。与三年前的《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》相比，新版《规划》更加强调了“数字”。对此，华泰证券发布报告引用了前瞻产业研究院数据称，2015-2019年中国金融IT解决方案市场规模CAGR约为20.9%，预计2021年市场规模将达1440亿元，同比增长24.14%，华泰证券认为，随着规划及配套产业政策的出台和落地，2022-2025年国内金融机构数字化进程有望提速，下游金融IT需求亦将实现快速增长。

六、航天科技集团2022年计划安排40余次宇航发射任务。

2022年，中国航天科技集团有限公司计划安排40余次宇航发射任务，将完成载人航天6次重大任务，包括两次货运飞船、两次神舟飞船和实验舱Ⅰ、实验舱Ⅱ发射，以及在轨交会对接、出舱活动和飞船返回任务，全面建成空间站;完成长征六号甲运载火箭首飞任务。这是从近日召开的航天科技集团2022年型号工作会上了解到的信息。航天科技集团董事长吴燕生表示，2021年，面对型号任务极为繁重、时间进度极为紧张的巨大挑战，航天科技集团实现了“十四五”发展的开门红：中国空间站建设取得阶段性重大胜利，“天问一号”拓展了我国星际探索新边疆，宇航发射及飞行试验数量再次刷新历史纪录。航天科技集团总经理徐强介绍，航天科技集团2022年全年型号科研生产任务呈现四大特点：一是重大工程任务十分艰巨，发射飞行试验数量持续保持高位;二是型号技术攻关难度大，技术风险识别与控制要求高;三是型号批产交付压力大，科研生产转型升级任务重;四是装备体系化发展要求高，体系工作需统筹推进。

七、截至1月5日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况。

1月5日0—24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例189例。其中境外输入病例57例(上海20例，广东10例，浙江7例，福建6例，天津4例，广西2例，四川2例，云南2例，吉林1例，江苏1例，山东1例，河南1例)，含6例由无症状感染者转为确诊病例(浙江3例，四川2例，河南1例);本土病例132例(河南64例，其中许昌市50例、郑州市5例、洛阳市4例、周口市3例、商丘市1例、固始县1例;陕西63例，均在西安市;浙江5例，均在宁波市)，含30例由无症状感染者转为确诊病例(均在河南)。无新增死亡病例。新增疑似病例2例，均为境外输入病例(均在上海)。当日新增治愈出院病例198例，解除医学观察的密切接触者3889人，重症病例较前一日减少1例。境外输入现有确诊病例939例(其中重症病例3例)，现有疑似病例2例。累计确诊病例11433例，累计治愈出院病例10494例，无死亡病例。截至1月5日24时，据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例3282例(其中重症病例30例)，累计治愈出院病例95203例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例103121例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者1441120人，尚在医学观察的密切接触者41619人。31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者45例，其中境外输入35例，本土10例(河南9例，其中郑州市8例、固始县1例;浙江1例，在金华市);当日转为确诊病例36例(境外输入6例);当日解除医学观察12例(境外输入11例);尚在医学观察的无症状感染者629例(境外输入583例)。累计收到港澳台地区通报确诊病例29942例。其中，香港特别行政区12708例(出院12230例，死亡213例)，澳门特别行政区79例(出院77例)，台湾地区17155例(出院13742例，死亡850例)。

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