国内要闻

　　一、习近平向国际竹藤组织成立二十五周年志庆暨第二届世界竹藤大会致贺信。

　　11月7日，国家主席习近平向国际竹藤组织成立二十五周年志庆暨第二届世界竹藤大会致贺信。习近平指出，国际竹藤组织成立以来，致力于竹藤资源保护、开发与利用，为促进全球生态环境保护、推动可持续发展发挥了建设性作用。中国政府同国际竹藤组织携手落实全球发展倡议，共同发起“以竹代塑”倡议，推动各国减少塑料污染，应对气候变化，加快落实联合国2030年可持续发展议程。习近平强调，中国大力推进生态文明建设，积极践行人与自然和谐共生的发展理念，愿继续同各方携手努力，构建人与自然生命共同体，共同为子孙后代建设一个清洁美丽家园。国际竹藤组织成立二十五周年志庆暨第二届世界竹藤大会当日在北京开幕，主题为“竹藤——基于自然的可持续发展解决方案”，由国家林业和草原局与国际竹藤组织共同举办。

　　二、李克强签署国务院令 公布《缔结条约管理办法》。

　　国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《缔结条约管理办法》（以下简称《办法》），自2023年1月1日起施行。《办法》是落实党中央、国务院关于加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平决策部署的重要举措，在总结实践经验和有关规定的基础上，进一步完善和优化相关程序，增强可操作性，明确了重大事项向党中央报告的制度，细化了国务院提请全国人大常委会决定批准和国务院核准条约的范围、条约适用于港澳特别行政区的办理程序、条约的国内法审核以及部分程序的制度设计等内容，主要有：一是加强党对缔约工作的领导。《办法》规定，条约内容涉及政治、外交、经济、社会、安全等领域重大国家利益的，应当将条约草案及条约草案涉及的重大问题按照有关规定报告党中央。二是完善缔约工作程序。《办法》明确，外交部在国务院领导下管理缔结条约的具体事务，指导、督促国务院有关部门依照法定程序办理缔结条约工作。除宪法、法律和国务院另有授权外，地方各级政府无权缔结条约。同时，对条约谈判、签署、报请审核、备案、登记等环节中各部门的职责作了规定，特别是明确了相关工作的办理时限等。三是细化需经批准和核准的条约范围。《办法》根据立法法、预算法有关规定，并结合多年缔约工作实践，列举了10类应报请国务院审核并建议提请全国人大常委会决定批准的条约，10类应报请国务院核准的条约，细化了相关程序。四是增加条约适用于港澳特别行政区的办理程序。根据港澳特别行政区基本法的精神，《办法》对国务院有关部门办理条约适用于港澳特别行政区的程序及条约生效后通知特别行政区政府的程序，特别是对征询特别行政区政府意见的内容、程序等作了明确规定。五是加大从法律角度对条约进行审查的力度。《办法》规定条约签署前，国务院有关部门法制机构应当从法律角度对条约进行审查。对签署后依法应报请国务院审核的条约，内容与我国法律、行政法规或我国依据其他条约承担的国际义务有不一致的，有关部门在条约签署前应当征求司法部的意见。对报请国务院审核的条约，由司法部进行审查，提出法律意见。

　　三、《携手构建网络空间命运共同体》白皮书发布。

　　国务院新闻办公室7日发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书。白皮书，共约2.4万字，以中、英、法、俄等八个语种发布，介绍了新时代中国互联网发展和治理理念与实践，分享中国推动构建网络空间命运共同体的积极成果。白皮书指出，随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，互联网让世界变成了“地球村”，国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。白皮书介绍，作为全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家，中国顺应信息时代发展趋势，坚持以人民为中心的发展思想，秉持共商共建共享的全球治理观，推动构建网络空间命运共同体。白皮书说，中国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，建设网络强国、数字中国，在激发数字经济活力、推进数字生态建设、营造清朗网络空间、防范网络安全风险等方面不断取得新的成效，为高质量发展提供了有力服务、支撑和保障，为构建网络空间命运共同体提供了坚实基础。白皮书说，中国不断深化网络空间国际交流合作，拓展数字经济合作，共同维护网络空间安全，积极参与全球互联网治理体系改革和建设，促进互联网普惠包容发展，与国际社会携手推动构建网络空间命运共同体。白皮书指出，互联网是人类的共同家园，让这个家园更繁荣、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。中国愿同世界各国一道，共同构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，携手构建网络空间命运共同体，开创人类更加美好的未来。

　　地方要闻

　　一、北京：《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》国家标准已于近日发布，将于2023年5月1日正式实施。这项标准对于关键信息基础设施运营者提升保护能力、构建保障体系具有重要的基础性作用。

　　二、山东：第五届中国企业论坛6至8日在山东济南举行。围绕“中国企业新征程新跨越”主题，300多位中外嘉宾以线上或线下方式展开深入交流。

　　三、辽宁：2022全球工业互联网大会7日在沈阳召开。此次大会以“赋能高质量、打造新动能”为主题，旨在顺应新一轮科技革命和产业变革大势，加快工业高质量发展。

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