易尚首页公务员国家公务员事业单位教师招考选调生医疗卫生志象专升本金融银行职业培训三支一扶每日招聘大学生村官时事政策

网站首页 > 公务员 > 申论

2021四川公务员考试申论热点：国家公园建设

作者：易尚教育来源：易尚教育时间：2021-10-27 10:19:30 阅读：906 分享至：

2021下半年四川公务员考试公告已在10月12日发布，你准备了吗？考试之前，定期阅读申论范文是非常实用的一种复习办法。申论的写作练习是大家最容易忽视的，经常都快到考试了，大家还几乎都没怎么写过整篇的文章。根据以往辅导学生的经验，这样进入考场，通常会有两大致命影响，一是不能很好地控制申论写作时间，二是提笔头脑一片空白，既不知道文章如何布局，又不知道该组织哪些语言。所以易尚教育为广大考生准备了申论范文，供大家查看。

【热点背景】

2021年10月12日，主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。

第一批国家公园涉及青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑龙江、海南、福建、江西等10个省份，均处于我国生态安全战略格局的关键区域，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

【公务员考试角度解读】

[提出观点]

第一批国家公园正式设立，标志着我们国家的国家公园体制重大制度创新落地生根，标志着我们国家公园事业从试点阶段转向了快速发展的阶段。

[综合分析]

党的十八大以来，以同志为核心的党中央作出建立国家公园体制的重大决策，把推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系，作为生态文明和美丽中国建设的重大制度创新和战略抓手，具有里程碑的意义。同时，也为我国实现伟大复兴的“中国梦”和建成“美丽中国”打下自然场域的坚实基础。

按照生态价值和保护强度，我国自然保护地体系分为国家公园、自然保护区、自然公园三个等级，其中国家公园是保护强度、保护等级最高的。建设国家公园，就是要把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域保护起来，要体现全球价值、国家象征和国民认同，支撑和引领我国自然保护地体系的建设和发展。

第一批正式设立的5个国家公园，充分体现了践行生态文明思想，坚持“生态保护第一、国家代表性、全民公益性”的中国特色国家公园理念;实现了重要生态区域的整体保护，涵盖了所在区域典型自然生态系统以及珍贵的自然景观和文化遗产，保护了最具影响力的旗舰物种;都是我国生态安全战略格局的关键区域，对构建以国家公园为主体的自然保护地体系发挥着示范和引领作用。

当前，建设中国特色社会主义现代化国家的新征程已经开启，设立国家公园是走进新时代的必然选择。通过国家公园建设，来保护自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产，是践行“两山理论”的生动实践，是推进自然生态保护、建设生态文明和美丽中国的重要举措，将为建设人与自然和谐共生的现代化、创造世界生态文明的美好未来、共建地球生命共同体发挥重要的作用。

[参考对策]

建设国家公园要处理好保护与发展的矛盾，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念：

第一，做好每个国家公园的规划，分区实行差别化管控。国家公园还是要强调牢记生态保护第一的理念，把生态系统的关键地区、生态敏感区和生物多样性最富集的区域，划到核心保护区，实行严格的保护。

第二，引导原住居民绿色发展转型。要创新一些特许经营的模式，优先考虑当地居民或当地企业参与国家公园的特许经营项目，支持当地居民在适宜的区域从事一些像林下经济、农事体验等经营活动，推动园区居民的转型发展，要鼓励开展像自然教育、生态体验、科普宣教的活动，引导和支持当地政府在国家公园的周边或者入口建立一些入口社区，发展特色小镇，提升公共服务水平。

第三，要逐步完善生态补偿政策。特别是建设森林、草原、湿地、荒漠等一些生态保护补偿机制，也要引导地方建立一些差别化的生态补偿政策。要考虑到当地政府和当地居民因为生态保护、开发项目退出受到的一些损失等因素，中央财政转移支付也要向国家公园所在地区进行倾斜。同时，也要探索建立野生动物致害补偿保险制度，完善生态护林员的选聘制度，鼓励和吸引当地居民参与国家公园的保护和管理，使当地居民同时也是国家公园的管护员，增强当地居民的获得感。

微信图片_20210712145839.jpg