一、申论热点
2022年3月25日,全国政协十三届第59次双周协商座谈会在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋强调,种业是食物之本、农业之基。要深入贯彻习近平总书记关于加快种业振兴的重要论述,把握我国种业发展的历史方位和使命,聚焦短板弱项,抓住关键环节,发挥制度优势,创新体制机制,建立健全种业政策支持体系,推动种业科技自立自强、种源自主可控,筑牢实现农业现代化和满足人民美好生活需要的种业根基。
二、针对热点提出观点
农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,从源头上保障国家粮食安全。
目前,我国种业发展成就主要体现在四个现状上。种业安全保障能力显著增强,自主创新能力显著提升,企业竞争力显著提高,种业发展环境显著改善。但仍面临种业企业“小散乱”的特点,优势品种市场占有率低的情况;科技创新人才队伍薄弱,呈现“育种的不如卖种的、搞科研的不如搞经营的”的怪现象;农业企业贷款难、资金短缺成为阻碍种业发展的中梗阻;侵权多、维权难,知识产权保护不够等日益严重,限制企业原始创新的积极性。
三、对策参考
1、打造现代种业新高地。结合农业产业布局,打造多元化产品结构体系和多区域营销管理能力的种业巨头企业,向规模化、国际化发展。
2、因地制宜更新品种。以粮食作物为重点,兼顾各地主要经济作物、特色优势作物,因地制宜构建品种更新格局,提升农业特色产业发展水平。
3、优化企业发展环境。深化区校、科企融合,建立创新体系,提供发展条件,发挥企业作用。
4、加强人才队伍建设。广开门路,开放式引进国内外优秀人才,做大做强种业。
5、创新融资渠道。银行主动上门对接,根据实际情况,邀请专家上门,制定个性化贷款服务方案,探索评估贷款模式。
6、强化制度保护。政府要加大打击力度,对侵权行为进行惩处,明确赔偿和责任标准,降低维权成本,鼓励保护原始创新,提高企业积极性。
国家还将持续加强种质资源保护利用和种子库建设,确保种源安全,有序推进生物育种产业化应用,培育具有国际竞争力的种业龙头企业,有力推进种业振兴,筑牢国家安全屏障。
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